ruhrFIS - Flächeninformationssystem Ruhr

Eine zentrale Aufgabe des Regionalverbands Ruhr (RVR) ist die Beobachtung und Analyse der räumlichen Entwicklung im Verbandsgebiet. Die dazu notwendigen Daten werden im Flächeninformationssystem Ruhr dokumentiert und regelmäßig aktualisiert.

Unter dem Titel ‘ruhrFIS - Flächeninformationssystem Ruhr’ fasst der RVR in drei Modulen Informationen und Analysen zur aktuellen Flächennutzung, zum Wandel der Flächennutzung und zu planerischen Flächenreserven für die Siedlungsentwicklung zusammen. Kenntnisse zu den vorhandenen Siedlungsflächenreserven sind unerlässlich, um die künftige Siedlungsfläche bedarfsgerecht quantifizieren und räumlich abgrenzen zu können.

Die Siedlungsflächenreserven werden bei Neuaufstellungen oder Änderungen von Flächennutzungs- oder Regionalplänen, einer Prognose des zukünftigen ‘Flächenbedarfes‘ gegenübergestellt und stellen eine wichtige Entscheidungsgrundlage für die Planung neuer Wohn- oder Gewerbeflächen dar.

Die Ergebnisse der in der ersten Jahreshälfte 2011 gemeinsam durch die Städte und Gemeinden der Metropole Ruhr und dem Regionalverband Ruhr durchgeführten Erhebung der Siedlungsflächenreserven sind in dem Bericht ‘Erhebung der Siedlungsflächenreserven in den Flächennutzungsplänen [FNP] und im regionalen Flächennutzungsplan [RFNP]‘ dargestellt. Sie werden Grundlage einer intensiven Diskussion über die zukünftige Siedlungsflächenentwicklung der Metropole Ruhr sein, die in den nächsten Monaten vor allem in Zusammenhang mit der begonnenen Erarbeitung des Entwurfs zum Regionalplan Ruhr zu führen sein wird. Die Erhebung der Siedlungsflächenreserven soll künftig alle drei Jahre fortgeschrieben werden.  

In diesem ruhrFIS-Modul steht die aktuelle Flächennutzung der Metropole Ruhr im Fokus. Die analytischen Möglichkeiten ergeben sich direkt aus der Auswertung der vom RVR gepflegten Flächennutzungskartierung [FNK]. Im Gegensatz zur amtlichen Katasterflächenstatistik ist so eine räumliche Betrachtung von Art und Umfang der Flächennutzung möglich. Zudem bietet die FNK mit über 150 unterschiedlichen Arten der Flächennutzung die Möglichkeit einer deutlich differenzierteren Analyse.

Das ruhrFIS-Modul Flächenwandel betrachtet die Dynamik der Flächennutzung. Hierzu werden die FNK und Luftbilder verschiedener Zeitpunkte miteinander verglichen. Nutzungsänderungen einer Fläche werden dabei ausgewertet und bilanziert, so dass detaillierte Aussagen über die Trends der Siedlungsentwicklung möglich werden.

Für die Analyse des Flächenwandels werden alle Flächen ab etwa 300 m² erfasst, bei denen eine Änderung in der Flächennutzung erkennbar ist oder bei gleich bleibender Flächennutzungskategorie ein Abriss und Neubau erfolgte.

Die Ergebnisse für den Betrachtungszeitraum 1996 bis 2006 wurden im Rahmen der Analyse der Raum- und Siedlungsstruktur zusammengefasst.